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和几位老同学聊天，其中有负责计划完工验收的，也有负责计划完工测绘的。那时一个话题引发了大师热烈会商，完工验收中面积谁说了算？这也是很多负责开辟报建同仁在推动某个项目完工验收中碰到的困惑。 一、 计划完工验收查什么？ 上海扶植项目完工计划验收分为内业和外业两部分，检查内容包括用地范围（界限）、绿化地区、室外停车泊位地区、收支口设备、围墙、修建间距和退界、修建面积、修建外表面、修建内部平面结构、修建层数、修建高度等11项。可是最焦点的有两项：修建间距和修建面积。为什么？第一个缘由是这两项是扶植项目设想和施工中最轻易超限的情况，比如很多商办项目由于前期幕墙调剂形成间距超限；第二个缘由是这两项考核要求最高，美满是量化目标，比如修建间距的5/10/15标准，这些都是一票否决的！  由于以上目标精度要求高，肉眼很难正确判定，计划完工测绘报乐成为展开计划验收的重要根据和首要参照。依照规定，扶植单元该当拜托经市测绘治理部分备案公布具有丈量天资的测绘单元停止扶植项目标开工放样复验及完工验收的现场丈量，并建造丈量报告。  二、 面积的特别性及管控的难点 相对于间距，面积更复杂：首先，面积特别是可售面积可以转化成真金白银，是以开辟商普遍存在做大面积甚至偷面积的情况；其次，面积计较口径存在计较一半面积和不计较面积的情况，比如外廊、阳台等；最初，即使计较面积，也存在不计容面积和计容面积的差别，比如上海屋顶不大于1/8的修建部分不计容。  依照计划验收部分的说法，面积由测绘部分测绘，丈量报告的实在性由扶植单元承当义务，也就是计划部分不管面积数据。可是外业核对又明白：验收职员对很多特别部位，如挑空部位、内部插层、排挤层、门厅或门廊、装备层或装备管道夹层、坡屋顶等停止检查，看能否增加修建面积。在此进程中就会发生面积认定纷歧致的情况，比如测绘报告认定为排挤层不计容，而验收部分认定为不是排挤层要计容。在这类情况下常常最初是验收部分占了上风，以测绘机构点窜报告为终极成果。  所以在现状条件下，计划测绘机构市场化，客观上存在被开辟商左右的情况；同时法律部分处于绝对上风，具有一票否决权，进而形成面积的终极决议主体是计划验收部分而非测绘机构。 |
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