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近年来，大庆市肇源县在推动村落复兴项目扶植工作中，对峙以做好项目扶植推动和资金利用平安为抓手，周全构建了“1234”治理系统。 “1”即明白一个方针。牢牢围绕“确保项目资产稳定良性运转、资金延续发挥效益、联农带农可延续”方针，制定项目资产治理工作指南，出台制定2个文件、编制4个环节工作流程、建立8项工作机制、多个部分治理的“2+4+8+N”工作机制，为资产后续系统化、标准化治理供给指南和遵守。 “2”即对峙两项原则。一是对峙“分类治理”原则。针对运营一般的扶贫(帮扶)资产，落实常态化监管的同时以“稳固一批、提升一批”的方式停止产业升级；针对运营存在题目标帮扶资产，灵活采纳“盘活一批、另起炉灶一批”等办法处理；对确需处置的资产，严酷依规处置。二是对峙“平常治理”原则。实施月调剂、季监测、年考核，做好平常摸排调覆按核。对峙“一项目液萌烁”，建立覆盖项目“全流程”要件的纸质版、电子版两套档案。建立项目运营管护台账，实时对项目运营情况停止监视。常态化深入一线对帮扶项目资产监视指导，确保资产监管落实到位。 “3”即明白三级义务。一是明白县级义务。县村落振创办事中心、农业农村局、财政局兼顾放置，县直主管部分负责实行本行业治理的帮扶项目资产监管义务，督导指导乡(镇)村子实好资产管护工作。二是明白乡(镇)级义务。各乡镇对扶贫(帮扶)项目资产后续运营管护负平常监管义务，严酷落实扶贫(帮扶)项目资产后续治理要求，常态化监管检查资产管护、运营、收益情况。三是明白村级义务。各村对帮扶项目资产负间接治理义务，明白管护义务人，落实好扶贫项目资产后续管护、出租运营、收益分派及带开工作。 “4”即把握四个环节。一是摸底清查环节。采纳“自上而下梳理、自下而上对账”方式，逐一摸清核实资金、项目、资产。二是权属界定环节。按照项目实檀越体和资产属性，依照权部属沉原则，公道界定资产权属，同步做好资产叶盖屯管护义务落实工作。三是监视管护环节。乡(镇)村做好平常监视自查，每季度展开一次资产静态监测，县主管部分每半年构造展开一次扶贫(帮扶)资产专项核对，指导资产运营管护工作。四是收益分派环节。每年头指导乡(镇)村做好帮扶资产收益分派计划、计划，建立资产收益收支台账，每月挂号收益分派情况，每季度统计分析收益利用进度，每年末公然年度收益分派成果，确保收益利用合规、有序、公然。 “1234”治理系统的构建，进一步确保了资产稳定良性运营、资金延续发挥效益、联农带农可延续，为鞭策村落复兴项目运营管护供给了强有力的系统保障。(高宪茹) |
