落实“强制报告”，是必答题而非选择题

admin 报告 2023-5-8 08:43 790人围观

熊丙奇

日前，经江苏宿迁市泗阳县群众检察院提起公诉，隐藏在一个6岁女童身旁的性侵者刘某某被依法判处有期徒刑十二年，并处褫夺政治权利四年。该案中遭刘某某侵害的女童在当地检察机关和各个职能部分的庇护下，起头了全新的进修和生活。

据报道，这起性侵案的线索是由当地一位医生在接诊中发现的。“孩子身材异常来医院检查，我发现她极能够遭受了侵害，既疼爱又愤慨，绝对要把这个好人揪出来。”克日，在泗阳县未成年人检察综合庇护中心，泗阳县康达医院的徐医生回忆起那时的经过，仍很是揪心。

这是一升降实强迫报告制度、冲击侵害未成年人违法犯罪行为的典型案例。2020年5月，最高群众检察院结合国家监察委员会、教育部、公安部等九部分出台《关于建立侵害未成年人案件强迫报告制度的定见（试行）》，规定发现侵害未成年人案件必须强迫向公安机关报告。2021年6月1日正式实施的《中华群众共和国未成年人庇护法》，对强迫报告制度予以明白规定。落实强迫报告制度，要求国家机关、法令律例授权利用公权利的各类构造及其从业职员，在工作中发现未成年人蒙受大概正在蒙受犯警侵害以及面临犯警侵害的危险的，应立即向公安机关、民政、教育等有关部分报告、报案或告发的制度。

既然是强迫报告制度，就没有任何可商量的余地。在现实中，有的机构、职员在发现未成年人被加害后，并没有向公安机关或教育部分报告、报案，而是不处置、不报告，想经过“私了”，将案件“大事化小，小事化了”。这不单是对加害未成年人违法犯罪的纵容，还会让未成年人身心进一步遭到危险。

未成年门生被加害，可是门生地点黉舍教员、黉舍带领，以及接诊的医生，没有实时报告，致使被加害的未成年人持久被加害，而施暴者清闲法外，这样的案例在实施强迫报告制度之前并很多见。正是媒体屡次报道这些案例，激发言论关注，才鞭策了强迫报告制度的建立。

但是，建立强迫报告制度以后，仍有人以为这是可挑选履行的制度，报告相关情况是做挑选题而非必答题。在发现未成年人被加害后，有关职员只是“凭良知”停止报告，而不是自觉、严酷、无条件履行强迫报告制度。比如，医院在收治重伤的未成年人时，应当无条件地报告公安部分，由公安部分介入观察形成重伤的缘由、能否涉嫌犯罪等情况，这应当成为医院医生的自觉行动，而不应当只听送未成年人前来救治的职员的诠释。

又比如，有的未成年人监护人殴打未成年人，就由于缺少强迫报告制度，而被袒护、纵容。履行强迫报告制度，要肄业校教师在发现未成年门生身上有淤青、伤痕时，就要自动询问并报告，而不是睁只眼闭只眼；未成年人到医院求医，医生应有高度的警悟，思疑未成年人能否被加害。这不是“无事生非”，而是对未成年人的庇护。即使报告以后，经公安部分、教育部分观察，未成年人并没有遭到加害，这也不能否认强迫报告制度的代价。

要严酷落实强迫报告制度，需要对落实强迫报告制度的机构、职员赐与正面必定，更要对没有落实强迫报告而形成严重结果的机构、职员停止追责。以此告诉一切人，落实强迫报告制度是一项必答题而非挑选题，应报不报者形成严重结果的要遭到响应处罚，组成犯罪的将被依法究查刑事义务。这才能强化强迫报告的义务与义务认识，织牢对未成年人的庇护网。