高质量稳健发展——2023年两会政府工作报告解读

乔春玲 海通证券e海通财定阅号

报告要点

2023年3月5日国务院总理李克强代表国务院，向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。报告焦点要点以下。

2022年在复杂情势下根基完成了全年成长首要方针使命：全年国内生产总值增加3%，城镇新增失业1206万人，居民消耗价格上涨2%，货物收支口总额增加7.7%，财政赤字控制在2.8%，国际收支连结平衡，食粮产量1.3万亿斤，减产74亿斤。

2023年成长首要预期方针：国内生产总值增加5%左右；城镇新增失业1200万人左右；居民消耗价格涨幅3%左右；居民支出增加与经济增加根基同步；收支口促稳提质，国际收支根基平衡；食粮产业连结在1.3万亿斤以上；单元国内生产总值能耗和首要净化物排放量继续下降，重点控制化石能源消耗，生态情况质量稳定改良。

投顾点评

“稳”是2023年的总基调。政府工作报告将2023年GDP增加方针定在5%左右，延续了“稳字当头，稳中求进”的总基调。财政政策方面，财政赤字由客岁的2.8%上调至3%左右，地方专项债方针小幅上升。货币政策方面，删除了前两年利用过的“扩大新增存款范围”以及“连结活动性公道丰裕”等措辞，延续了“妥当”和“精准”的基调。

扩大内需作为重要使命延续。工作报告夸大“出力扩大国内需求”、“把规复和扩大消耗摆在优先位置”，特别是提到了“稳定大宗消耗”和“规复生活办事消耗”以及“居民支出增加和经济增加根基同步”的方针，开释消耗潜力的各类政策有望继续落地。内循环和扩内需将继续成为2023年的重要工作，消耗有望作为年内具有延续性的投资主线之一，如“稳定大宗消耗”相关的房地产龙头企业、电动汽车产业链、家电企业等。

科技政策夸大自立自强，“完善新型举国体制”和“焦点技术攻关”。硬科技将是贯串未来几年的政策首要支持偏向，也是市场关注的重点之一。但斟酌到此前市场对于该范畴的高预期，投资者在投资进程中需留意响应的预期差以及业绩兑现情况。

产业政策夸大“高端化、智能化、绿色化”。高端化方面，连系工信部和科技部夸大的要点，要在大飞机、产业母机等范畴冲破一批重点产物，组建6G推动组，加速6G研发等，高端装备制造范畴值得市场关注。智能化方面，国家将大力成长数字经济，支持平台经济，加速传统产业和中小企业数字化转型。连系国家数字经济计划计谋的落地，数字经济主题有望延续成为年内的投资主线之一。绿色化方面，连系碳减排的方针，新能源产业链有望延续高景气。

国企鼎新夸大“焦点合作力”和“分类鼎新”，经过鼎新来开释经济增加潜力。连系前期的“中国特点估值系统”的提法，国企鼎新主题有望再度成为市场热门主题。

风险提醒：政策推动不及预期。

免责声明：市场有风险，投资需谨慎。本文所载内容仅供海通证券股份有限公司的客户参考利用，客户须自立做出判定和投资决议。