打破桎梏壁垒建设全国统一大市场按下加速键

私域运营平台市场 2024-3-30 13:51 769人围观

来历：群众网原创稿

国家统计局数据显现，上半年，社会消耗品零售总额227588亿元，同比增加8.2%；海关总署数据显现，上半年我国货物贸易收支口总值20.1万亿元群众币，同比增加2.1%，范围创历史同期新高；市场监管总局数据显现，到今年1月，我国经营主体已经冲破1.7亿户，全国挂号在册个体工商户达1.14亿户。

我国事天下第二大经济体，并持续多年连结天下第一大货物贸易国职位，行将成为天下最大消耗市场。现今天下，最稀缺的资本是市场，构建新成长格式，迫切需要加速扶植高效标准、公允合作、充实开放的全国同一大市场，建立全国同一的市场制度法则，促进商品要素资本在更大范围内通顺活动。

今年6月，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家成长和鼎新委员会副主任李春临暗示，扶植全国同一大市场获得初步效果，社会共鸣进一步增强，重点使命的实施途径进一步明白，加速扶植全国同一大市场严重鼎新摆设对稳定成长预期、开释市场活力、下降买卖本钱、促进循环通顺发挥了积极感化。

市场根本设备更完善商品畅通更顺畅

扶植全国同一大市场的要求之一就是推动市场设备高标准联通。国铁团体数据显现，上半年，全国铁路发送搭客17.7亿人次，接近2019年同期水平。

交通运输部数据显现，前5月，完成营业性客运量35.2亿人，同比增加57.0%，其中，完成公路客运量17.5亿人，同比增加17.5%；完成水路客运量9748万人，同比增加160.4%；完成营业性货运量212.4亿吨，同比增加7.4%，其中，完成公路货运量155.4亿吨，同比增加8.2%；完成水路货运量36.1亿吨，同比增加7.6%；全国口岸完成货物吞吐量67.5亿吨，同比增加7.9%，其中内、外贸吞吐量别离增加7.6%和8.5%。完成集装箱吞吐量12207万标箱，同比增加4.8%。

庞大的交通物流收集，促进了全国范围内的人货交换，联通了城乡市场，成为扶植全国同一大市场的重要硬件根本。同时，交通运输部提出，2023年将新建改建农村公路12.9万千米，鞭策“四好农村路”高质量成长，村落交通根本设备将进一步提升。

国家邮政局公布数据显现，上半年快递营业量超600亿件，同比增速超17%；同时，中国物流与采购结合会公布数据显现，6月份，农村电商营业量增速跨越25%。

随着全程冷链等现代物流技术引入和成长，新颖农产物进城加倍便当快速，国家邮政局成长研讨中心产业经济研讨部主任王岳含暗示，下半年，随着新建根本设备常态化运营，收集下沉加速推动，产业融合深化成长，行业增加潜力仍较为可期。

在买通农产物上行通路同时，为满足村落居民日益提升的消耗需求，今年以来，工信部、商务部、农业农村部、市场监管总局等多部分推出了“新能源汽车下乡”“绿色建材下乡”“绿色智能家电下乡”等一系列产业品下乡活动，鞭策高质量产业品进入农村市场，买通城乡市场壁垒。

商务部市场系统扶植司司长周强暗示，高效顺畅的畅通系统可以在更大范围把生产和消耗联络起来，是实现百姓经济循环通顺的关键环节，是扶植全国同一大市场的重要保障。

周强先容，商务部分将加速补齐城乡畅通成长短板，在城市，将提升城市贸易能级，打造更多聪明便民的消耗场景；在农村，将完善农村畅通系统，健全县村落三级贸易收集。

同时，商务部分还将深入展开商贸物流高质量成长专项行动和商品市场优化升级专项行动，推动供给链创新与利用树模建立，冲破供给约束堵点、卡点、懦弱点，促进高低流、产供销有机跟尾，为扶植全国同一大市场供给顽强保障。

制度性障碍壁垒进一步废除营商情况越来越好

5月19日召开的国务院常务会议上，研讨了落实扶植全国同一大市场摆设整体工作计划和近期行动。会议夸大，要针对重点范畴的地方庇护和市场朋分突出题目展开专项治理，进一步优化产权庇护、市场准入、公允合作、社会信誉等市场经济根本性制度，健全激励约束和考核评价系统，完善顺应全国同一大市场扶植的体制机制。

市场监管总局综合计划司司长朱剑桥暗示，市场监管部分构造展开了故障全国同一大市场和公允合作的政策办法专项清算，并深入展开民生范畴反把持法律专项行动，同时，还延续展开合作提倡，促进商品要素资本在更大范围内通顺活动，加速推动全国同一大市场扶植。

7月5日，发改委、市场监管总局、财政部、商务部等四部分配合公布了《关于展开故障同一市场和公允合作的政策办法清算工作的告诉》，周全清算故障同一市场和公允合作的各类规定和做法。

据领会，此次清算范围涵盖国务院各部分和县级以上地方各级群众政府及其所属部分2022年12月31日前制定、现行有用的触及经营主体经济活动的规章、标准性文件和其他政策办法，重点清算故障市场准入和退出、故障商品和要素自在活动、影响生产经营本钱、影响生产经营行为等故障扶植全国同一大市场和公允合作的规定和做法。

记者从市场监管总局领会到，客岁以来，市场监管部分共检查增量政策办法16.37万件，清算各类存量政策办法45.2万件，废除订正、改正违反2.04万件，围绕“激起经营主体活力、通顺国内大循环”展开滥用行政权利解除、限制合作法律专项行动，聚焦市场反应较为集合的公用奇迹、政府采购、招投标等8个范畴。

在公允合作法令制度法则扶植方面，点窜《反把持法》，将公允合作检查制度上升为法令规定，进一步完善行政性把持监管束度；订正了《制止滥用行政权利解除限制合作行为规定》，为标准政府不妥干涉市场行为供给加倍清楚的标准指引；研讨起草了《公允合作检查条例(收罗定见稿)》，已于2023年5月12日向社会公然收罗定见，一系列法令律例制定点窜，不竭出力完善实施途径，提升了制度效能。

中国宏观经济研讨院市场与价格研讨所研讨员臧跃茹暗示，强大的国内市场是构建新成长格式的根本和条件，不竭提升市场监管的同一性和协同性，有益于充实发挥市场监管对同一市场的支持感化，鞭策国内市场成为一个有机跟尾、相互协同的整体，强化我国超大范围市场上风。

全国一盘棋多地推出扶植全国同一大市场行动

废除地方庇护和地区壁垒是扶植全国同一大市场的要求之一。客岁以来，为鞭策《关于加速扶植全国同一大市场的定见》落到实处、见到实效，多地推出了具体行动。

在重庆，对触及市场主体经济活动的规定和做法停止周全清算。今年3月至12月，重庆市市场监管局构造展开民生范畴法律专项行动，围绕行政性把持行为方面，重点查处滥用行政权利故障商品自在畅通、排挤大概限制外地经营者、限制大概变相限制买卖、制定含有解除限制合作内容的规定等行为，鞭策全国同一大市场扶植。

在河南，河南省市场监管局结合河南发改委周全启动故障全国同一大市场扶植的政策办法清算工作，自查清算2022年7月1日前制定的现行有用的触及经营主体经济活动的政策办法。

在江苏扬州，公允合作检查联席会议构造展开了产业政策公允合作后评价工作，按照评价成果，扬州市各地域、各部分对产业政策实施保存、点窜、废除等分类处置；在辽宁锦州，清算了市县两级政府1948年设市以来，至2021年止一切政府、政府办存量文件总计44280件，其中市政府13926件，县(区)政府30354件，今朝已完成辖区一切存量政策办法清算工作。

加速扶植全国同一大市场，需要买通制约经济循环的关键堵点，打破地方庇护和市场朋分，促进商品要素资本在更大范围内顺畅活动，才能不竭增强我国超大范围市场上风，才能有用吸引全球高端要素和市场资本，更好联通国内与国际市场，为构建新成长格式供给强大支持。